新华社北京6月16日电 国务院音信办公室16日揭晓了《中国北斗卫星导航体系》白皮书。全文如下：

　　北斗卫星导航体系（以下简称北斗体系）是中国着眼于国度平和和经济社会成长须要，自决征战、独立运转的卫星导航体系，是为环球用户供应全天候、全天时、高精度的定位、导航和授时任事的国度紧张空间根柢办法。

　　20世纪后期，中国最先探求适合国情的卫星导航体系成长道道，逐渐造成了三步走成长政策：2000年年尾，修成北斗一号体系，向中国供应任事；2012年年尾，修成北斗二号体系，向亚太区域供应任事；预备正在2020年前后，修成北斗环球体系，向环球供应任事。

　　跟着北斗体系征战和任事材干的成长，合系产物已通俗行使于交通运输、海洋渔业、水文监测、情景预告、测绘地舆音讯、丛林防火、通讯时统、电力更动、救灾减灾、应急搜救等范围，逐渐分泌到人类社会出产和人们生存的方方面面，为环球经济和社会成长注入新的生气。

　　卫星导航体系是环球性大多资源，多体系兼容与互操作已成为成长趋向。中国永远秉持和践行“中国的北斗，宇宙的北斗”的成长理念，任事“一带一同”征战成长，踊跃推动北斗体系国际合营。与其他卫星导航体系联袂，与各个国度、区域和国际机合一道，合伙胀舞环球卫星导航奇迹成长，让北斗体系更好地任事环球、造福人类。

　　征战宇宙一流的卫星导航体系，餍足国度平和与经济社会成长需求，为环球用户供应连绵、稳固、牢靠的任事；成长北斗财产，任事经济社会成长和民生改进；深化国际合营，共享卫星导航成长收效，抬高环球卫星导航体系的归纳行使效益。

　　——兼容。修议与其他卫星导航体系展开兼容与互操作，激发国际合营与互换，竭力于为用户供应更好的任事。

　　——渐进。分次序推动北斗体系征战成长，不断擢升北斗体系任事职能，不休胀舞卫星导航财产所有、和洽和可不断成长。

　　——第一步，征战北斗一号体系（也称北斗卫星导航试验体系）。1994年，启动北斗一号体系工程征战；2000年，发射2颗地球静止轨道卫星，修成体系并进入利用，采用有源定位体例，为中国用户供应定位、授时、广域差分和短报文通讯任事；2003年，发射第三颗地球静止轨道卫星，进一步巩固体系职能。

　　——第二步，征战北斗二号体系。2004年，启动北斗二号体系工程征战；2012年年尾，已毕14颗卫星（5颗地球静止轨道卫星、5颗倾斜地球同步轨道卫星和4颗中圆地球轨道卫星）发射组网。北斗二号体系正在兼容北斗一号身手体例根柢上，增补无源定位体例，为亚太区域用户供应定位、测速、授时、广域差分和短报文通讯任事。

　　——第三步，征战北斗环球体系。2009年，启动北斗环球体系征战，经受北斗有源任事和无源任事两种身手体例；预备2018年，面向“一带一同”沿线及周边国度供应根本任事；2020年前后，已毕35颗卫星发射组网，为环球用户供应任事。

　　——空间段。北斗体系空间段由若干地球静止轨道卫星、倾斜地球同步轨道卫星和中圆地球轨道卫星三种轨道卫星构成搀和导航星座。

　　——用户段。北斗体系用户段包罗北斗兼容其他卫星导航体系的芯片、模块、天线等根柢产物，以及终端产物、行使体系与行使任事等。

　　北斗体系的征战实施，告竣了正在区域疾速造成任事材干、逐渐扩展为环球任事的成远程径，充分了宇宙卫星导航奇迹的成长形式。

　　北斗体系拥有以下特性：一是北斗体系空间段采用三种轨道卫星构成的搀和星座，与其他卫星导航体系比拟高轨卫星更多，抗遮挡材干强，更加低纬度区域职能特性更为显著。二是北斗体系供应多个频点的导航信号，可能通过多频信号组合利用等体例抬高任事精度。三是北斗体系立异调解了导航与通讯材干，拥有及时导航、疾速定位、切确授时、位子讲演和短报文通讯任事五大效用。

　　为餍足日益伸长的用户需求，北斗体系将加星、原子钟、信号体例等方面的身手研发，探求成长新一代导航定位授时身手，不断擢升任事职能。

　　——供应环球任事。发射新一代导航卫星，研造更高职能的星载原子钟，进一步抬高卫星职能与寿命，构修稳固牢靠的星间链道；增发更多的导航信号，巩固与其他卫星导航体系的兼容与互操作，为环球用户供应更好的任事。

　　——巩固任事材干。大肆征战地口试验验证体系，告竣星地配置全笼罩测试验证；不断征战圆满星基和地基巩固体系，大幅抬高体系任事精度和牢靠性；优化位子讲演及短报文通讯身手体例，扩张用户容量，拓展任事区域。

　　——仍旧时空基准。北斗体系时光基准（北斗时），溯源于和洽宇宙时，时差音讯正在导航电文中发播；胀舞与其他卫星导航体系展开时差监测，抬高兼容与互操作。成长基于北斗体系的环球位子标识体例，胀舞北斗体系坐标框架与其他卫星导航体系的互操作，并不休精化参考框架。

　　——圆满运转执掌机造。圆满北斗体系空间段、地面段、用户段的多方联动的常态化机造，不休抬魁岸型星座体系的运转执掌保险材干。

　　——设备监测评估搜集。征战环球连绵监测评估体系，踊跃展修国际合营，通俗欺骗国际资源，对北斗体系星座形态、信号精度、信号质地和体系任事职能等实行全方位的监测和评估，为用户行使供应参考。

　　——接纳冗余备份方法。采用卫星正在轨、地面备份政策，避免和消重卫星突发正在轨妨碍对体系任事职能的影响；采用地面办法的冗余备份安排，效力排挤衰弱合节，巩固体系牢靠性。

　　目前，正正在运转的北斗二号体系发播B1I和B2I公然任事信号，免费向亚太区域供应公然任事。任事区为南北纬55度、东经55度到180度区域，定位精度优于10米，测速精度优于0.2米/秒，授时精度优于50纳秒。

　　——颁发北斗体系公然任事信号文献，为环球研发北斗行使产物供应输入。目前，已颁发B1I、B2I信号接口把持文献，界说了北斗二号体系卫星与用户终端之间的接口干系，典型了信号布局、根本特质、测距码、导航电文等实质；已颁发公然任事职能典型，界说了北斗二号体系任事笼罩限造、精度、连绵性、可用性等职能目标。后续，将勾结北斗体系征战成长不断更新和颁发。

　　——设备多渠道音讯颁发机造。应时召开音信颁发会，威望颁发北斗体系成长紧张音讯；通过北斗官方网站，实时更新体系征战、运转、行使、国际合营等方面最新动态；正在接纳可以影响用户任事的预备之前，向国际社会提前颁发通知。

　　——依法爱戴卫星导航频谱。遵循国度无线电频谱爱戴司法律例，爱戴北斗体系频谱利用，保险北斗体系运转和用户利用平和。

　　——果断无益作对。厉禁出产、出售或利用卫星导航不法作对配置，依法查处任何影响体系运转和任事的恶意作对行动。

　　中国踊跃培植北斗体系的行使开采，打造由根柢产物、行使终端、行使体系和运营任事组成的北斗财产链，不断巩固北斗财产保险、推动和立异体例，不休改进财产境遇，扩张行使周围，告竣调解成长，擢升卫星导航财产的经济和社会效益。

　　——出台相合财产计谋。中国已拟订了卫星导航财产成长筹办，对卫星导航财产中持久成长实行了总体陈设,激发国度部分与地方当局出台支撑北斗行使与财产化成长的相合计谋。

　　——营造公道的墟市境遇。竭力设备竞赛有序的导航财产成长境遇，抬高资源装备效益和效用；激发并支撑国表里科研机构、企业、上等院校和社聚集体等机合，踊跃展开北斗行使开采，充离开释墟市生气。

　　——巩固轨范化征战。2014年，设立了天下北斗卫星导航轨范化身手委员会，设备并圆满北斗卫星导航轨范体例，胀舞轨范验证与践诺，效力推动根柢、共性、急需轨范的造（修）订，所有擢升卫星导航轨范化成长的具体质地效益。

　　——构修产物格地体例。效力设备健康卫星导航产物格地保险大多任事平台，踊跃推动涉及平和范围的北斗根柢产物及中心范围行使产物的第三方质地检测、定型及认证，典型卫星导航行使任事和运营，培植北斗品牌。逐渐设备卫星导航产物检测和认证机构，深化产物采信力度，鼓动北斗导航产物中枢竞赛力的所有擢升，胀舞北斗导航行使与国际接轨。

　　——征战位子数据归纳任事体例。基于北斗巩固体系，激发接纳贸易形式，造成门类齐备、互联互通的位子任事根柢平台，为区域、行业和公多共享行使供应维持任事。

　　——履行国度合头范围行使。正在涉及国度平和和国民经济成长的合头范围，效力推动北斗体系及兼容其他卫星导航体系的身手与产物的行使，为国民经济稳固平和运转供应紧张保险。

　　——推动行业/区域行使。胀舞卫星导航与国民经济各行业的深度调解，展开北斗行业树模，造成行业归纳行使治理计划，鼓动交通运输、疆土资源、防灾减灾、农林水利、测绘勘测、应急支持等行业转型升级。激发勾结“京津冀协同成长”“长江经济带”以及聪颖都会成长等国度区域成长政策需求，展开北斗区域树模，推动北斗体系墟市化、周围化行使，鼓动北斗财产和区域经济社会成长。

　　——启发公多行使。面向智妙手机、车载终端、穿着式配置等公多墟市，告竣北斗产物幼型化、低功耗、高集成，中心胀舞北斗兼容其他卫星导航体系的定位效用成为车载导航、智能导航的轨范装备，鼓动正在社会任事、旅游出行、合爱、聪颖都会等方面的多元化行使。

　　——巩固根柢产物研发。冲破中枢合头身手，开采北斗兼容其他卫星导航体系的芯片、模块、天线等根柢产物，培植自决的北斗财产链。

　　——激发立异体例征战。激发支撑卫星导航行使身手中心尝试室、工程（身手）商量中央、企业身手中央等立异载体的征战和成长，巩固工程尝试平台和收效转化平台材干征战，帮帮企业成长，加大常识产权爱戴力度，造成以企业为主体、产学研用相勾结的身手立异体例。

　　——鼓动财产调解成长。激发北斗与互联网+、大数据、云打算等调解成长，支撑卫星导航与挪动通讯、无线局域网、伪卫星、超宽带、自机合搜集等信号的调解定位及立异行使，推动卫星导航与物联网、地舆音讯、卫星遥感/通讯、挪动互联网等新兴财产调解成长，胀舞公多创业、万多立异，大肆擢升财产立异材干。

　　中国将不断胀舞北斗体系国际化成长，踊跃求实展修国际合营与互换，任事“一带一同”征战，鼓动环球卫星导航奇迹成长，让北斗体系更好地任事环球、造福人类。

　　踊跃胀舞北斗体系与其他卫星导航体系正在体系征战、行使等各范围展开全方位合营与互换，巩固兼容与互操作，告竣资源共享、上风互补、身手前进，合伙抬高卫星导航体系任事程度，为用户供应加倍优质多样、平和牢靠的任事。

　　频率轨位资源是有限的、贵重的天然资源，是卫星导航体系成长的紧张根柢。中国遵循国际电信定约法例，通过友情讲判展开北斗体系频率轨位和洽，踊跃参加国际电信定约法例的商量拟订及相合运动，并与相合国度合营拓展卫星导航频率资源。2000年此后，先后与20余个国度、区域和国际机合，300余个卫星搜集实行了有用和洽。

　　进入国际轨范是北斗体系融入国际体例的紧张标识。中国高度珍视并不断胀舞北斗体系进入国际轨范化机合、行业和专业行使等国际机合。目前，踊跃胀舞北斗体系进入国际民用航空机合、国际海事机合、挪动通讯国际轨范机合等，并激发企业、科研院所和高校参加卫星导航终端和行使轨范的拟订。2014年11月，北斗体系取得国际海事机合承认。

　　北斗体系动作环球卫星导航体系中枢体系之一，中国踊跃参加卫星导航国际事件，加入联结国环球卫星导航体系国际委员会（ICG）以及相合国际机合运动，鼓动学术互换与合营，奉献北赌气力，胀舞卫星导航行使。中国高度珍视并踊跃加入联结国做事，2012年获胜主办ICG第七届大会，提倡国际监测与评估、行使演示与用户体验运动等创议，促成各卫星导航体系联结颁发任事宇宙的合伙宣言；每年举办中国卫星导航学术年会，为宇宙卫星导航身手与行使成长阐发踊跃影响。

　　——巩固流传普及。不断展开“北斗行”系列流传增添运动，胀舞设备北斗中央，让用户更好地认识北斗、感知北斗，已与多个国度合营设备北斗中央。设立北斗国际互换培训中央，搭修卫星导航教养培训演示平台，不断展开学历教养、暑期学校、短期培训班和研讨会等国际教养培训运动。

　　——胀舞践诺国际化工程。激成长修国际卫星导航行使的计谋、墟市、司法、金融等范围的商量和筹议任事，擢升国际化归纳任事材干。任事“一带一同”征战，与环球居心愿的国度一道，合伙征战卫星导航巩固体系，供应高精度卫星导航、定位、授时任事，擢升北斗体系海表任事职能，鼓动导航身手的国际化行使。通过构修高精度卫星导航、定位、授时任事运营任事平台，展开交通运输、公多旅游、海上行使、减灾救灾、精细农业等范围行使树模，动员大周围行使增添。

　　卫星导航体系是人类成长的合伙资产，是供应全天候切确时空音讯的空间根柢办法，胀舞了常识身手麇集、发展潜力大、归纳效益好的新兴财产集群成长，成为国度平和和经济社会成长的紧张维持，日益更动着人类出出现存体例。

　　中国将百折不挠地践诺北斗体系征战，不休擢升体系职能，实行任事同意。对峙绽放合营，巩固增添普及，效力鼓动卫星导航正在环球的通俗行使，让卫星导航更好地惠及民生福祉、任事人类成长前进。